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庙堂江湖海外如何借鉴中国防疫经验德国波恩大
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  新冠病毒已经肆虐了两个多月。在中国初现被控的迹象以后,疫情却不幸蔓延到了全世界,韩国、伊朗、意大利,分别代表东亚、西亚和欧洲均已沦陷。不少处於外国疫区的华人开始向国内避祸,因为在他们眼裏,这些国家并没有吸取中国新冠疫情爆发的教训,给你抄作业都没有抄好,让人很不放心。这样的心态未必都是井底之蛙,因为即便是世界卫生组织,也已经向全世界呼籲学习中国的应对策略。那麼中国的作业应该怎麼抄呢?是不是全盘中化就可以解决问题了呢?是不是中国的经验和教训值得所有国家无差别地学习呢?

  应对疫情,其实有两个方面的重要工作。一方面,最好能够控制病毒的传播,也就是减少感染率;另一方面,在已经感染的病人治疗过程中,最好能够降低死亡率。这两个指标都会引发社会的恐慌,但不同国家的经济发展水平不同,控制这两个指标代价不一样,所以对於发达国家和发展中国家而言,学习中国经验还是要结合自身特点。

  首先,武汉封城和各地对外地人员的管控,实际上就是为了降低感染率的重要政策,效果还是比较显著的。以浙江为例,作为全国首先启动防控一级响应措施的省份,当时的处境极为险恶。因为浙江是市场经济极为发达的地区,温州人做生意遍布全国,义乌小商品市场也是全国商品流通的重要节点。大量的湖北人在浙江务工,大量的浙江人在武汉做生意。在2月6日以后的一个月内,浙江仅仅增加了70例,而同时期的湖北从大约2.5万例增加到现在的6.8万例。浙江一级防控的效果显露无疑。

  我们还可以通过反观欧洲来看浙江的管制措施的效果。德国和意大利的关係和地位,类似浙江和湖北。现在疫情首先爆发在意大利,德国却没有採取和浙江一样的管控措施。结果,虽然德国的病例绝对数仅仅是意大利的十分之一左右,但是增加的速度却是差不多的。一周之内,意大利增加幅度是大约四倍,德国反而是五倍。这反证了当初浙江管控的有效性,没有防控,也许浙江现在的确诊病例数是三千左右。

  不过,全国各地区的管控政策,其代价是相当高昂的。现在各地迟迟不敢撤销这个管控措施,使得市场经济几近瘫痪,如果这样的时间增加一个月,对GDP的负面影响至少是两个百分点。对於发达国家来讲,基数越高这个损失越大。尤其是欧洲,本来经济增长率就几乎停滞,如果出台类似於中国的停产政策一两个月,那麼其打击可能需要五六年才能恢复得过来。这样的作业想抄也不敢抄啊!

  其次,集中可以集中的全部医疗力量,不惜成本地救助重症感染病人,是降低死亡率的重要对策。无论是全国支援武汉的三万多医护人员,还是各地留存的医疗资源,在应对疫情的时候,都发挥到了极限。还是以浙江为例,一例年事已高的新冠危重病人在治疗过程中发现了巨大溃疡性肠癌。为了减少死亡率,浙一医院居然一边治疗新冠,一边给病人做了肠癌切除手术。这样的努力结果是使得浙江1215例新冠病人中只有一例死亡。当然,这样的政策需要有较高的医疗资源(同时也对应了较高的经济发展水平)作为基础。所以,欧洲这样的发达国家,在应对新冠威胁的时候会有较大的底气,可能也是源自於对自身医疗水平和资源的自信。

  而相较於发达国家,发展中国家没有足够和优质的医疗资源,想减少死亡率恐怕成本会比较高,甚至不一定做得到。而学习中国的管控措施,倒是相对而言成本较低,比较容易操作。所以,我们看到伊朗已经开始学习中国的停产停学政策了。

  由此可见,对於经济学家来讲,从来没有“不惜一切代价”的政策。政策总是有成本的,符合自身特色的最佳策略,往往也应该是成本收益比最高的策略。